L'histoire

Le Parlement adopte la loi sur le cantonnement


Le 24 mars 1765, le Parlement adopte le Quartering Act, décrivant les emplacements et les conditions dans lesquels les soldats britanniques doivent trouver chambre et pension dans les colonies américaines.

Le Quartering Act de 1765 obligeait les colonies à loger les soldats britanniques dans des casernes fournies par les colonies. Si les casernes étaient trop petites pour loger tous les soldats, alors les localités devaient loger les soldats dans les auberges locales, les écuries, les tavernes, les maisons d'avitaillement et les maisons des vendeurs de vin. « S'il y avait encore des soldats sans logement après que toutes ces maisons publiques aient été remplies », lit-on dans la loi, « les colonies devaient alors prendre, embaucher et aménager pour l'accueil des forces de sa majesté, telles et tant de maisons inhabitées, dépendances , granges ou autres bâtiments selon les besoins. »

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Comme le langage de l'acte l'indique clairement, l'image populaire des Redcoats jetant des colons de leurs chambres à coucher pour se déplacer n'était pas l'intention de la loi ; ce n'était pas non plus la pratique. Cependant, l'assemblée coloniale de New York n'aimait pas recevoir l'ordre de fournir un quartier aux troupes britanniques - ils préféraient qu'on leur demande et ensuite donner leur consentement, s'ils allaient avoir des soldats parmi eux. Ainsi, ils ont refusé de se conformer à la loi et, en 1767, le Parlement a adopté le New York Restraining Act. Le Restraining Act interdisait au gouverneur royal de New York de signer toute autre loi jusqu'à ce que l'assemblée se conforme au Quartering Act.

A New York, le gouverneur réussit à convaincre le Parlement que l'assemblée s'était conformée. Dans le Massachusetts, où des casernes existaient déjà sur une île d'où les soldats n'avaient aucun espoir de maintenir la paix dans une ville énervée par les Townshend Revenue Acts, les officiers britanniques suivirent l'injonction du Quartering Act de cantonner leurs soldats dans des lieux publics, et non dans des maisons privées. Dans ces contraintes, leur seule option était de planter des tentes sur Boston Common. Les soldats, vivant côte à côte avec des patriotes agacés, ont rapidement été impliqués dans des bagarres de rue, puis dans le massacre de Boston de 1770, au cours duquel non seulement cinq émeutiers coloniaux jetaient des pierres ont été tués, mais toute confiance résiduelle entre les Bostoniens et les Redcoats résidents. Cette brèche ne sera jamais guérie dans la ville portuaire de la Nouvelle-Angleterre, et les soldats britanniques sont restés à Boston jusqu'à ce que George Washington les chasse avec l'armée continentale en 1776.


L'acte de cantonnement de 1765

Cette illustration d'un soldat britannique pratiquant un exercice militaire est tirée de « A Plan of Discipline for the Use of the Norfolk [England] Militia », publié en 1768. Collection Jamestown-Yorktown Foundation.

Le 24 mars 1765, le Parlement britannique a adopté le Quartering Act, l'une d'une série de mesures visant principalement à augmenter les revenus des colonies britanniques en Amérique. Bien que le Quartering Act n'ait pas provoqué les protestations immédiates et parfois violentes qui s'opposaient au Stamp Act, il s'est avéré être une source de discorde entre certaines colonies et la Grande-Bretagne au cours des années qui ont précédé la Révolution.

Pendant la guerre de Sept Ans (ou guerre française et indienne), les commandants militaires britanniques en Amérique du Nord ont souvent eu du mal à persuader les assemblées de certaines colonies peu coopératives de payer les frais de logement et d'approvisionnement des soldats envoyés pour combattre les Français. Une fois la guerre terminée, les conseillers du roi décident que certaines troupes britanniques doivent rester en Amérique du Nord, en théorie pour défendre les colonies. Étant donné que la guerre avait laissé la Grande-Bretagne avec une dette nationale importante, il était également particulièrement important que les colonies paient leur part des coûts de maintien de ces hommes en Amérique.

Contrairement à la croyance populaire, le Quartering Act de 1765 n'obligeait pas les colons à bivouaquer les soldats dans leurs maisons privées. La loi obligeait les gouvernements coloniaux à fournir et à payer pour nourrir et abriter toutes les troupes stationnées dans leur colonie. Si suffisamment de casernes n'étaient pas disponibles, les soldats pouvaient être logés dans des auberges, des écuries, des dépendances, des maisons inhabitées ou des maisons privées qui vendaient du vin ou de l'alcool. L'acte n'a pas provoqué d'opposition généralisée ou violente, en partie parce qu'un nombre important de troupes britanniques n'étaient stationnées que dans quelques colonies et aussi parce que la plupart des colonies ont réussi à se soustraire pleinement à ses dispositions. Dans une certaine mesure, la loi a été éclipsée par la réponse à la loi sur le timbre, également adoptée en 1765.

Néanmoins, de nombreux colons américains considéraient le Quartering Act comme une autre façon dont le Parlement tentait de les taxer sans leur consentement. D'autres soupçonnaient que le véritable objectif de maintenir une petite armée permanente en Amérique - stationnée dans les villes côtières, pas à la frontière - n'était pas pour la défense, mais pour appliquer les nouvelles politiques et taxes britanniques. Cependant, le Quartering Act devint un sujet de division en 1766, après que 1 500 soldats britanniques eurent débarqué à New York. L'Assemblée provinciale de New York a refusé de fournir des fonds pour couvrir les frais d'alimentation et de logement de ces hommes, comme l'exige la loi. En réponse, le Parlement britannique a voté la suspension de l'Assemblée provinciale jusqu'à ce qu'elle se conforme à la loi. Il s'est avéré que la suspension n'a jamais été appliquée puisque l'Assemblée de New York a plus tard accepté d'allouer des revenus pour couvrir une partie des coûts de cantonnement de ces troupes. Le Quartering Act de 1765 a été largement contourné par la plupart des colonies au cours des années précédant la Révolution.

Les colons américains en voulaient et se sont opposés au Quartering Act de 1765, non pas parce que cela signifiait qu'ils devaient loger des soldats britanniques dans leurs maisons, mais parce qu'ils étaient taxés pour payer les provisions et les casernes de l'armée - une armée permanente qu'ils pensaient être inutiles en temps de paix et une armée qu'ils craignaient pourrait être utilisée contre eux.


Le Parlement adopte la loi sur le cantonnement

Comme le langage de la loi l'indique clairement, l'image populaire des Redcoats jetant des colons de leurs chambres à coucher pour se déplacer n'était pas l'intention de la loi ni la pratique. Cependant, l'assemblée coloniale de New York n'aimait pas recevoir l'ordre de fournir un quartier aux troupes britanniques - ils préféraient qu'on leur demande et ensuite donner leur consentement, s'ils allaient avoir des soldats parmi eux. Ainsi, ils ont refusé de se conformer à la loi et, en 1767, le Parlement a adopté le New York Restraining Act. Le Restraining Act interdisait au gouverneur royal de New York de signer toute autre loi jusqu'à ce que l'assemblée se conforme au Quartering Act.

A New York, le gouverneur réussit à convaincre le Parlement que l'assemblée s'était conformée. Dans le Massachusetts, où des casernes existaient déjà sur une île d'où les soldats n'avaient aucun espoir de maintenir la paix dans une ville énervée par les Townshend Revenue Acts, les officiers britanniques suivirent l'injonction du Quartering Act de cantonner leurs soldats dans des lieux publics, et non dans des maisons privées. Dans ces contraintes, leur seule option était de planter des tentes sur Boston Common. Les soldats, vivant côte à côte avec des patriotes agacés, ont rapidement été impliqués dans des bagarres de rue, puis dans le massacre de Boston de 1770, au cours duquel non seulement cinq émeutiers coloniaux jetaient des pierres ont été tués, mais toute confiance résiduelle entre les Bostoniens et les Redcoats résidents. Cette brèche ne sera jamais guérie dans la ville portuaire de la Nouvelle-Angleterre, et les soldats britanniques sont restés à Boston jusqu'à ce que George Washington les chasse avec l'armée continentale en 1776.


Contenu

Le texte complet de l'amendement est le suivant :

Aucun soldat ne pourra, en temps de paix, être cantonné dans une maison, sans le consentement du propriétaire, ni en temps de guerre, mais d'une manière qui sera prescrite par la loi. [5]

En 1765, le parlement britannique a promulgué le premier des Quartering Acts, [6] exigeant que les colonies américaines paient les frais des soldats britanniques servant dans les colonies, et exigeant que si les casernes locales fournissaient un espace insuffisant, que les colons hébergent les troupes dans les tavernes, les auberges et les écuries. Après le Boston Tea Party, le Quartering Act de 1774 fut promulgué. En tant que l'un des actes intolérables qui ont poussé les colonies vers la révolution, il a autorisé les troupes britanniques à être hébergées partout où cela était nécessaire, y compris dans des maisons privées. [7] Le cantonnement des troupes a été cité comme l'un des griefs des colons dans la Déclaration d'indépendance des États-Unis. [3]

Après plusieurs années de gouvernement relativement faible en vertu des articles de la Confédération, une convention constitutionnelle à Philadelphie a proposé une nouvelle constitution le 17 septembre 1787, comportant un chef de l'exécutif plus fort et d'autres changements. George Mason, délégué à la Convention constitutionnelle et rédacteur de la Déclaration des droits de Virginie, a proposé qu'une déclaration des droits répertoriant et garantissant les libertés civiles soit incluse. D'autres délégués, dont le futur rédacteur de la Déclaration des droits, James Madison, n'étaient pas d'accord, arguant que les garanties étatiques existantes des libertés civiles étaient suffisantes et que toute tentative d'énumérer les droits individuels risquait d'impliquer que d'autres droits non nommés n'étaient pas protégés. Après un bref débat, la proposition de Mason a été rejetée par un vote unanime des délégations des États. [8]

Pour que la constitution soit ratifiée, cependant, neuf des treize États devaient l'approuver dans des conventions d'État. L'opposition à la ratification (« anti-fédéralisme ») était en partie fondée sur le manque de garanties adéquates de la Constitution pour les libertés civiles. Les partisans de la Constitution dans les États où le sentiment populaire était contre la ratification (y compris la Virginie, le Massachusetts et New York) ont proposé avec succès que leurs conventions d'État ratifient la Constitution et appellent à l'ajout d'une déclaration des droits. Plusieurs conventions d'État proposaient spécifiquement une disposition contre le cantonnement des troupes dans des maisons privées. [3] Lors de la convention de ratification de la Virginie de 1788, Patrick Henry a déclaré : « L'une de nos premières plaintes, sous l'ancien gouvernement, était le cantonnement de troupes parmi nous. C'était l'une des principales raisons de la dissolution du lien avec la Grande-Bretagne. Ici nous pouvons avoir des troupes en temps de paix. Elles peuvent être cantonnées de n'importe quelle manière — pour nous tyranniser, nous opprimer et nous écraser. [7]

Proposition et ratification Modifier

Au 1er Congrès des États-Unis, à la demande des législatures des États, James Madison a proposé vingt amendements constitutionnels basés sur des déclarations des droits des États et des sources anglaises telles que la Déclaration des droits de 1689. L'un d'eux était une interdiction de cantonner des troupes dans des maisons privées. Plusieurs révisions du futur troisième amendement ont été proposées au Congrès, qui différaient principalement par la manière dont la paix et la guerre étaient distinguées (y compris la possibilité d'une situation, telle que des troubles, qui n'était ni la paix ni la guerre), et si l'exécutif ou le législateur aurait le pouvoir d'autoriser le cantonnement. [9] Cependant, l'amendement a finalement passé le Congrès presque sans changement et par un vote unanime. [3] Le Congrès a réduit les vingt amendements proposés par Madison à douze, et ceux-ci ont été soumis aux États pour ratification le 25 septembre 1789. [10]

Au moment où la Déclaration des droits a été soumise aux États pour ratification, les opinions avaient changé dans les deux parties. De nombreux fédéralistes, qui s'étaient auparavant opposés à une déclaration des droits, soutenaient maintenant le projet de loi comme un moyen de faire taire les critiques les plus efficaces des anti-fédéralistes. De nombreux anti-fédéralistes, en revanche, s'y opposaient maintenant, réalisant que l'adoption du projet de loi réduirait considérablement les chances d'une deuxième convention constitutionnelle, ce qu'ils souhaitaient. [11] Les anti-fédéralistes tels que Richard Henry Lee ont également soutenu que le projet de loi laissait intactes les parties les plus répréhensibles de la Constitution, telles que le pouvoir judiciaire fédéral et la fiscalité directe. [12]

Le 20 novembre 1789, le New Jersey ratifie onze des douze amendements, rejetant l'article II, qui réglemente les augmentations salariales du Congrès. Les 19 et 22 décembre, respectivement, le Maryland et la Caroline du Nord ont ratifié les douze amendements. [13] Les 19, 25 et 28 janvier 1790, respectivement, la Caroline du Sud, le New Hampshire et le Delaware ont ratifié le projet de loi, bien que le New Hampshire ait rejeté l'amendement sur les augmentations de salaire du Congrès, et le Delaware a rejeté l'article I, qui réglementait la taille des la maison. [13] Cela a porté le total des États ratifiants à six des dix requis, mais le processus s'est arrêté dans d'autres États : le Connecticut et la Géorgie ont trouvé une Déclaration des droits inutile et ont donc refusé de ratifier, tandis que le Massachusetts a ratifié la plupart des amendements, mais a échoué. d'envoyer un avis officiel au secrétaire d'État qu'il l'avait fait. [12] [un]

De février à juin 1790, New York, la Pennsylvanie et le Rhode Island ont ratifié onze des amendements, bien que tous les trois aient rejeté l'amendement sur les augmentations de salaire du Congrès. La Virginie a initialement reporté son débat, mais après l'admission du Vermont dans l'Union en 1791, le nombre total d'États nécessaires à la ratification est passé à onze. Le Vermont a ratifié le 3 novembre 1791, approuvant les douze amendements, et la Virginie a finalement suivi le 15 décembre 1791. [12] Le secrétaire d'État Thomas Jefferson a annoncé l'adoption des dix amendements ratifiés avec succès le 1er mars 1792. [14]

Le troisième amendement est l'un des articles les moins cités de la Constitution des États-Unis. [15] Selon les termes de Encyclopédie Britannica, "comme l'histoire du pays a progressé avec peu de conflits sur le sol américain, l'amendement a eu peu d'occasions d'être invoqué." [16] À ce jour, aucune décision majeure de la Cour suprême n'a utilisé l'amendement comme base principale. [3] [4]

Le troisième amendement a été invoqué dans quelques cas comme aidant à établir un droit implicite à la vie privée dans la Constitution. [17] Le juge William O. Douglas a utilisé l'amendement ainsi que d'autres dans la Déclaration des droits comme base partielle de la décision majoritaire dans Griswold c. Connecticut (1965), [18] qui a cité le troisième amendement comme impliquant une croyance que la maison d'un individu devrait être libre des agents de l'État. [17]

Dans l'un des sept avis de Youngstown Sheet & Tube Co. c. Sawyer (1952), le juge Robert H. Jackson a cité le troisième amendement comme une preuve de l'intention des Framers de restreindre le pouvoir exécutif même en temps de guerre : [17]

[c]e que les pouvoirs militaires du commandant en chef ne devaient pas supplanter le gouvernement représentatif des affaires intérieures semble évident d'après la Constitution et l'histoire élémentaire des États-Unis. Du temps hors de l'esprit, et même maintenant dans de nombreuses régions du monde, un commandant militaire peut s'emparer de logements privés pour abriter ses troupes. Ce n'est pas le cas, cependant, aux États-Unis, car le troisième amendement dit . [Même en temps de guerre, sa saisie des logements militaires nécessaires doit être autorisée par le Congrès. [19]

L'une des rares fois où un tribunal fédéral a été invité à invalider une loi ou une action pour des motifs du troisième amendement était en Engblom c. Carey (1982). [20] En 1979, les autorités pénitentiaires de New York ont ​​organisé une grève, ils ont été expulsés de leurs résidences pénitentiaires, qui ont été réaffectées à des membres de la Garde nationale qui avaient temporairement pris leur place en tant que gardiens de prison. La Cour d'appel des États-Unis pour le deuxième circuit a statué : (1) que le terme propriétaire dans le troisième amendement inclut les locataires (parallèlement à des cas similaires concernant le quatrième amendement, régissant les perquisitions et les saisies), (2) les troupes de la Garde nationale sont des "soldats" aux fins du troisième amendement, et (3) que le troisième amendement est incorporé (s'applique aux États) en vertu du quatorzième amendement. [21] L'affaire a été renvoyée devant le tribunal de district, qui l'a rejetée au motif que les fonctionnaires de l'État ne pouvaient pas avoir eu connaissance de cette interprétation. [22]

Dans la dernière décision du troisième amendement rendue par un tribunal fédéral, le 2 février 2015, le tribunal de district des États-Unis pour le district du Nevada a tenu à Mitchell c. Ville d'Henderson que le troisième amendement ne s'applique pas aux intrusions de policiers municipaux car, malgré leur apparence et leur équipement, ce ne sont pas des militaires. [23] Pour ses réclamations sous le Troisième Amendement, Mitchell avait allégué que la police a utilisé sa maison comme point de guet. [24]

Dans un cas antérieur, États-Unis c. Valenzuela (1951), [25] le défendeur a demandé qu'une loi fédérale sur le contrôle des loyers soit annulée parce qu'elle était « l'incubateur et l'écloserie d'essaims de bureaucrates à cantonner en tant que troupes d'assaut sur le peuple en violation de l'amendement III des États-Unis Constitution." [26] Le tribunal a rejeté sa demande. Plus tard dans Jones c. Secrétaire à la Défense des États-Unis (1972), [27] Les réservistes de l'armée ont cité sans succès le troisième amendement comme justification pour refuser de marcher dans un défilé. Des arguments similaires dans divers contextes ont été niés dans d'autres affaires. [28]


Les leçons d'histoire de Bruce : l'acte de cantonnement de 1765

Lorsque le Parlement britannique a promulgué le Quartering Act, qui exigeait des colons qu'ils fournissent un logement, de la literie et de la nourriture aux soldats britanniques stationnés en Amérique, cela ne pouvait que causer des problèmes.

“Pour un homme, la maison est son château.” – Sir Edward Coke, juriste anglais, 1644

Si « Pas de taxation sans représentation ! » était le cri de ralliement numéro un des colons américains contre le gouvernement britannique avant la Révolution américaine, le deuxième serait : « La maison d'un homme est son château ! » #8221

En effet, comme pour la fiscalité représentative, le caractère sacré d'un citoyen britannique dans son foyer était profondément enraciné dans la common law anglaise. Ainsi, lorsque le Parlement britannique a promulgué le Quartering Act (24 mars 1765), qui exigeait des colons qu'ils fournissent un logement, de la literie et de la nourriture aux soldats britanniques stationnés en Amérique, cela ne pouvait que causer des problèmes.

L'acte était une réponse directe à la présence militaire britannique considérablement accrue en Amérique après la récente guerre française et indienne.

Bien que la Grande-Bretagne et ses cousins ​​coloniaux américains aient vaincu les Français dans cette guerre, il restait d'importantes poches de résistance, non seulement les troupes françaises, mais aussi un certain nombre de tribus indiennes hostiles qui n'appréciaient pas l'empiètement colonial sur leurs territoires de chasse. Plusieurs affrontements violents entre les colons et ces tribus indiennes avaient poussé la Grande-Bretagne à accroître sa présence militaire dans le Nouveau Monde, ce qui nécessitait naturellement de leur trouver des logements.

Puisque les troupes étaient là pour protéger les colons, le Parlement a supposé que ces colons ne seraient que trop heureux de supporter leur part de ce fardeau en ouvrant leurs maisons, auberges et magasins aux soldats britanniques.

Cette hypothèse était fausse, en partie parce que le Quartering Act, comme le Stamp Act, le Sugar Act et les autres lois sur la taxation des années 1760, était considéré par les colons comme une menace pour leurs droits.

Et à leur pouvoir. Étant anglais, ce qu'ils se considéraient comme l'être, non seulement les colons croyaient-ils avoir le droit d'être en sécurité chez eux, mais aussi, plus important encore, ils détermineraient, par l'intermédiaire de leurs propres élus, si ce droit était de être modifié, pas un gouvernement britannique situé à un océan de là. En d'autres termes, tout comme le Parlement n'avait pas le pouvoir de les taxer puisqu'ils n'étaient pas représentés au Parlement, le Parlement n'avait pas non plus le pouvoir de leur imposer des soldats britanniques.

En fin de compte, comme les lois sur le timbre et le sucre, la loi sur le cantonnement a été abrogée, en 1770, lorsque le Parlement s'est rendu compte que les coûts de son application dépassaient de loin les avantages.

Mais l'histoire ne s'arrête pas là.

En 1774, un Quartering Act beaucoup plus draconien fut imposé aux colons du Massachusetts comme l'une des punitions du Boston Tea Party.

Non seulement cette loi a aidé à déclencher la révolution, mais elle était tellement détestée que 17 ans plus tard, l'interdiction de cantonner les soldats est devenue le troisième amendement à notre Constitution.


Réaction à la loi sur le cantonnement

Le Quartering Act de 1774 était détesté par les colons, car il s'agissait clairement d'une infraction à l'autorité locale. Pourtant, l'opposition au Quartering Act était principalement une partie de l'opposition aux actes intolérables. Le Quartering Act à lui seul n'a pas provoqué d'actes de résistance importants.

Pourtant, le Quartering Act a été mentionné dans la Déclaration d'indépendance. Parmi la liste des « blessures et usurpations répétées » attribuées au roi figurait « Pour avoir cantonné de grands corps de troupes armées parmi nous ». On mentionna également l'armée permanente que représentait le Quartering Act : « Il a gardé parmi nous, en temps de paix, des armées permanentes sans le consentement de nos législatures.


Parlement britannique : le Quartering Act de 1765

Acte pour amender et rendre plus efficace, dans les domaines de Sa Majesté en Amérique, un acte passé dans cette présente session du parlement, intitulé, Acte pour punir la mutinerie et la désertion, et pour le meilleur paiement de l'armée et de leurs quartiers.

ATTENDU QUE dans et par un acte fait dans la présente session du parlement, intitulé, Acte pour punir la mutinerie et la désertion, et pour le meilleur paiement de l'armée et de leurs quartiers plusieurs règlements sont faits et édictés pour le meilleur gouvernement de l'armée, et leur observation d'une discipline stricte, et pour fournir des quartiers à l'armée, et des voitures lors de marches et d'autres occasions nécessaires, et infliger des sanctions aux contrevenants contre le même acte, et pour de nombreux autres bons buts mentionnés mais les mêmes peuvent ne pas être suffisants pour les forces qui peuvent être employés dans les dominions de Sa Majesté en Amérique ; et considérant que, pendant la durée dudit acte, il peut y avoir lieu de marcher et de cantonner des régiments et des compagnies des forces de Sa Majesté dans plusieurs parties des dominions de Sa Majesté en Amérique : et considérant que les maisons publiques et les casernes, dans les domaines de sa majesté en Amérique, peuvent ne pas être suffisants pour fournir des quartiers à de telles forces ; et qu'il est opportun et nécessaire que des voitures et autres commodités, lors de la marche des troupes dans les domaines de sa majesté en Amérique, soient fournies à cette fin : et communes, dans le présent parlement réuni, et par l'autorité de celui-ci, Que pour et pendant la durée de cet acte, et non plus, il sera et pourra être licite et pour les constables, dîmes, magistrats et autres officiers de villages, villes, cantons, cités, districts et autres lieux, dans les domaines de Sa Majesté en Amérique, et en leur défaut ou absence, pour tout juge de paix habitant dans ou à proximité d'un tel village, canton, ville, district ou autre endroit, et pour aucun autre et ces agents, dîmes, magistrats et autres officiers civils comme susdit, ne sont par la présente tenus de cantonner et de loger les officiers et soldats, au service de Sa Majesté, dans la caserne p fournis par les colonies et s'il n'y a pas assez de place dans lesdites casernes pour les officiers et soldats, alors et dans ce cas seulement, pour loger et loger le reste de ces officiers et soldats, pour lesquels il n'y aura pas de place dans tel les casernes, dans les auberges, les écuries, les tavernes, les avitaillements et les maisons des vendeurs de vin au détail à boire dans leurs propres maisons ou lieux leur appartenant, et toutes les maisons de personnes vendant du rhum, de l'eau-de-vie, de l'eau forte , cyder ou metheglin, au détail, à boire dans les maisons et au cas où il n'y aurait pas suffisamment de place pour les officiers et les soldats dans ces casernes, auberges, ravitaillement et autres tavernes publiques, que dans tel cas et dans aucun autre, et sur aucun autre compte, il sera et peut être licite pour le gouverneur et le conseil de chaque province respective dans les dominions de sa majesté en Amérique, d'autoriser et de nommer, et ils sont par les présentes dirigés et habilités à autoriser et à nommer, la personne ou les personnes appropriées qu'ils jugera bon, de prendre, d'embaucher et de rendre apte, et, à défaut dudit gouverneur et conseil de nommer et d'autoriser cette ou ces personnes, ou à défaut de cette ou ces personnes ainsi nommées négligeant ou refusant d'accomplir leur devoir, en ce cas, il sera et pourra être licite pour deux ou plusieurs juges de paix de Sa Majesté dans ou à proximité desdits villages, villes, cantons, villes, districts et autres lieux, et ils sont par la présente tenus de prendre, louer et faire aptes à l'accueil des forces de sa majesté, telles et autant de maisons inhabitées, dépendances, granges ou autres bâtiments, qu'il sera nécessaire, pour y loger le reste de ces officiers et soldats pour lesquels il ne devrait pas y avoir de chambres dans ces casernes et publick maisons comme susdit, et d'y mettre et écarter les restes de ces officiers et soldats.

II. Et il est par la présente déclaré et promulgué, qu'il n'y aura pas plus de cantonnements commandés à aucun moment, qu'il n'y a de soldats effectifs présents pour y être cantonnés ; et afin que ce service puisse être assuré efficacement, le commandant en chef en Amérique, ou tout autre officier sous les ordres duquel un régiment ou une compagnie doit marcher, doit, de temps à autre, donner ou faire donner, le plus tôt possible, un préavis écrit, signé par ce commandant ou officier de marche, spécifiant leurs nombres et temps de marche aussi près que possible, aux gouverneurs respectifs de chaque province à travers laquelle ils doivent marcher afin que les personnes appropriées puissent être nommées et autorisées, en vertu de cet acte, à prendre et embaucher, s'il seront nécessaires, des maisons, des dépendances, des granges ou d'autres bâtiments inhabités, pour l'accueil de ces soldats que les casernes et les pubs ne seront pas suffisants pour contenir ou recevoir.

III. Et qu'il soit en outre promulgué par l'autorité susmentionnée, que si un officier militaire prend sur lui de cantonner des soldats, dans l'un des domaines de sa Majesté en Amérique, autrement que ce qui est limité et autorisé par la présente loi ou utilise ou offre une menace ou une contrainte à ou sur tout juge de paix, agent de police, dîme, magistrat ou autre officier civil mentionné précédemment, dans les dominions de sa Majesté en Amérique, tendant à dissuader et à décourager l'un d'entre eux d'accomplir une partie du devoir requis ou nommé par la présente officier, pour chacune de ces infractions, étant condamné devant au moins deux juges de paix de Sa Majesté vivant à l'intérieur ou à proximité de ces villages, villes, cantons, cités, districts ou autres lieux, par les serments de deux témoins crédibles ou plus, sera réputé et considéré comme caissier ipso facto, et sera totalement incapable d'avoir ou de détenir un emploi militaire au service de sa Majesté, sur un certificat de celui-ci étant transmis t o le commandant en chef en Amérique à moins que ladite condamnation ne soit réservée sur un appel interjeté, dans les six mois, dans le tribunal compétent pour entendre les appels contre la condamnation par les juges de paix : et au cas où une personne se trouverait lésée, dans ce ce connétable, dîmeur, magistrat ou autre officier civil, aura logé ou logé dans ou sur sa maison un plus grand nombre de soldats qu'il ne devrait en supporter en proportion de ses voisins, et s'en plaindra à un ou plusieurs juges de paix. la paix du village, de la ville, du canton, de la cité, du district ou de tout autre endroit, où ces soldats sont cantonnés, ce ou ces juges ont ou ont le pouvoir de relever cette personne, en ordonnant l'enlèvement de tel ou de tant de soldats , et cantonné sur telle autre personne ou personnes, comme ils le verront cause et telle autre personne ou personnes sera obligé de recevoir ces soldats en conséquence.

IV. Pourvu également, et qu'il soit en outre édicté, qu'aucun juge ou juge de paix, ayant ou exécutant une fonction ou une commission militaire dans les forces régulières de Sa Majesté en Amérique, ne puisse, pendant la durée de cet acte, directement ou indirectement, agir ou être concerné dans le cantonnement, le logement ou la nomination de tout logement, pour tout soldat ou soldats, selon la disposition prise pour le cantonnement de tout soldat ou soldats en vertu de la présente loi (sauf s'il n'y aura pas d'autre juge ou juge de paix) mais que tous les mandats, actes, affaires ou choses, exécutés ou nommés par un tel juge ou juges de paix pour ou concernant celui-ci, seront nuls, quoi que ce soit dans le présent acte contenu à l'effet contraire.

V. Pourvu néanmoins, et il est décrété par les présentes, que les officiers et soldats ainsi cantonnés et cantonnés comme susdit (sauf ceux qui seront cantonnés dans les casernes, et loués des maisons inhabitées, ou d'autres bâtiments comme susdit) seront reçus et pourvus de régime alimentaire, et de la petite bière, du cidre ou du rhum mélangé avec de l'eau, par les propriétaires des auberges, écuries, tavernes, avitaillements et autres maisons dans lesquelles ils sont autorisés à être cantonnés et cantonnés par cet acte en payant et en tenant compte de il en est de même des divers tarifs mentionnés ci-après comme étant payables sur l'argent de subsistance, pour la diète et la petite bière, le cidre ou le rhum mélangés avec de l'eau.

VI. Fourni toujours. Qu'au cas où un propriétaire d'auberge, ou une autre personne, sur qui des sous-officiers ou des hommes privés seraient cantonnés en vertu de la présente loi, dans l'un des domaines de sa Majesté en Amérique (sauf en marche, ou employé au recrutement, et de même à l'exception des recrues qu'ils ont élevées, pour l'espace de sept jours au plus, pour ces sous-officiers et soldats qui recrutent, et les recrues qu'ils ont élevées) seront désireux de fournir à ces sous-officiers ou soldats des bougies, du vinaigre , et du sel, et avec de la petite bière ou du cidre, ne dépassant pas cinq pintes, ou une demi-pinte de rhum mélangé avec un litre d'eau, pour chaque homme per diem, gratis, et permettre à ces sous-officiers ou soldats l'utilisation de feu, et les ustensiles nécessaires pour habiller et manger leur viande, et notifiera son désir au commandant, et fournira et le permettra en conséquence, et dans ce cas, les sous-officiers et soldats ainsi cantonnés doivent fournir leur propres vivres et à l'officier auquel il appartient de recevoir, ou qui reçoit effectivement, la solde et l'argent de subsistance, pour la diète et la petite bière, aux sous-officiers et soldats susmentionnés, et non au propriétaire de l'hôtel ou à toute autre personne sur lesquels ces sous-officiers et soldats sont cantonnés, nonobstant toute disposition contraire des présentes.

VII. Et tandis qu'il y a plusieurs casernes en plusieurs endroits dans les dits dominions de Sa Majesté en Amérique, ou certains d'entre eux fournis par les colonies, pour le logement et la couverture des soldats au lieu de quartiers, pour la facilité et la commodité ainsi des habitants de et dans ces colonies, comme des soldats, il est en outre décrété, que tous ces officiers et soldats, ainsi mis et placés dans de telles casernes, ou loués des maisons inhabitées, des dépendances, des granges ou d'autres bâtiments, devront, de temps à autre be furnished and supplied there by the persons to be authorized or appointed for that purpose by the governor and council of each respective province, or upon neglect or refusal of such governor and council in any province, then by two or more justices of the peace residing in or near such place, with fire, candles, vinegar, and salt, bedding, utensils for dressing their victuals, and small beer or cyder, not exceeding five pints, or half a pint of rum mixed with a quart of water, to each man, w ithout paying any thing for the same.

VIII. And that the several persons who shall so take, hire, and fit up as aforesaid, such uninhabited houses, out-houses, barns, or other buildings, for the reception of the officers and soldiers, and who shall so furnish the same, and also the said barracks, with fire, candles, vinegar, and salt, bedding, utensils for dressing victuals, and small beer, cyder, or rum, as aforesaid, may be reimbursed and paid all such charges and expences they shall be put to therein, be it enacted by the authority aforesaid, That the respective provinces shall pay unto such person or persons all such sum or sums of money so by them paid, laid out, or expended, for the taking, hiring, and fitting up, such uninhabited houses, out-houses, barns, or other buildings, and for furnishing the officers and soldiers therein, and in the barracks, with fire, candles, vinegar, and salt, bedding, utensils for dressing victuals, and small beer, cyder, or rum, as aforesaid and such sum or sums are hereby required to be rais ed, in such manner as the publick charges for the provinces respectively are raised.

IX. Provided always, and be it enacted by the authority aforesaid, That if any officer, within his Majesty's said dominions of America, shall take, or cause to be taken, or knowingly suffer to be taken, any money, of any person, for excusing the quartering of officers or soldiers, or any of them, in any house allowed by this act every such officer shall be cashiered, and be incapable of serving in any military employment whatsoever.

X. And whereas some doubts may arise, whether commanding officers of any regiment or company, within his Majesty's said dominions in America, may exchange any men quartered in any village, town, township, city, district, or place, in his Majesty's said dominions in America, with another man quartered in the same place, for the benefit of the service be it declared and enacted by the authority aforesaid, That such exchange as above mentioned may be made by such commanding officers respectively, provided the number of men do not exceed the number at that time billeted on such house or houses and the constables, tithingmen, magistrates, and other chief officers of the villages, towns, townships, cities, districts, or other places where any regiment or company shall be quartered, are hereby required to billet such men so exchanged accordingly.

XI. And be it further enacted by the authority aforesaid, That if any constable, tithingman, magistrate, or other chief officer or person whatsoever, who, by virtue or colour of this act, shall quarter or billet, or be employed in quartering or billeting, any officers or soldiers, within his Majesty's said dominions in America, shall neglect or refuse, for the space of two hours, to quarter or billet such officers of soldiers, when thereunto required, in such manner as is by this act directed, provided sufficient notice be given before the arrival of such forces or shall receive, demand, contract, or agree for, any sum or sums of money, or any reward whatsoever, for or on account of excusing, or in order to excuse, any person or persons whatsoever from quartering, or receiving into his, her, or their house or houses, any officer or soldier, or in case any victualler, or any other person within his Majesty's dominions in America, liable by this act to have any officer or soldier billeted or quartered on him or her, shall refuse to receive or victual any such officer or soldier so quartered or billeted upon him or her as aforesaid or in case any person or persons shall refuse to furnish or allow, according to the directions of this act, the several things herein before directed to be furnished or allowed to officers and soldiers, so quartered or billeted on him or her, or in the barracks, and hired uninhabited houses, out-houses, barns or other buildings, as aforesaid, at the rate herein after mentioned and shall be thereof convicted before one of the magistrates of any one of the supreme chief or principal common law courts of the colony where such offence shall be committed, either by his own confession, or by the oath of one or more credible witness or witnesses (which oath such magistrate of such court is hereby impowered to administrate) every such constable, tithingman, magistrate, or other chief officer or person so offending shall forfeit, for every such offence, the sum of five pounds sterling, or any sum of money not exceeding five pounds, nor less than forty shillings, as the said magistrate (before whom the matter shall be heard) shall in his discretion think fit to be levied by distress and sale of the goods of the person offending, by warrant under the hand and seal of such magistrate before whom such offender shall be convicted, to be directed to a constable or other officer within the village, town, township, city, district, or other place, where the offender shall dwell and shall direct the said sum of five pounds, or such other sum as shall be ordered to be levied in pursuance of this act as aforesaid, when levied, to be paid into the treasury of the province or colony where the offence shall be committed, to be applied towards the general charges of the said province or colony.

XII. And, that the quarters both of officers and soldiers, in his Majesty's said dominions in America, may hereafter be duly paid and satisfied, be it enacted by the authority aforesaid, That from and after the twenty fourth day of March, in the year one thousand seven hundred and sixty five, every officer to whom it belongs to receive, or that does actually receive, the pay or subsistence-money either for a whole regiment, or particular companies, or otherwise, shall immediately, upon each receipt of every particular sum which shall from time to time be paid, returned, or come to his or their hands, on account of pay or subsistence, give publick notice thereof to all persons keeping inns, or other places where officers or soldiers are quartered by virtue of this act: and shall also appoint the said innkeepers and others to repair to their quarters, at such times as they shall appoint for the distribution and payment of the said pay or subsistence money to the said officers or soldiers, whi ch shall be within four days at farthest after receipt of the same as aforesaid, and the said inn-keepers and other shall then and there acquaint such officer or officers with the accounts or debts (if any shall be) between them and the officers and soldiers so quartered in their respective houses which account the said officer or officers are hereby required to accept of, and immediately pay the same, before any part of the said pay or subsistence be distributed either to the officers or soldiers provided the accounts exceed not for a commissions officer of foot, being under the degree of a captain, for such officers diet and small beer per diem, one shilling, and if such officer shall have a horse or horses, for each horse or horses, for their hay and straw per diem, six pence, nor for one foot soldier's diet and small beer, cyder, or rum mixed as aforesaid, per diem, four pence: and if any officer or officers as aforesaid shall not give notice as aforesaid, and not immediately, upon producing such account stated, satisfy, content, and pay the same, upon complaint and oath made thereof by any two witnesses, before two of his Majesty's justices for the village, town, township, city, district, or other place where such quarters were (which oath such justices are hereby authorized and required to administer) the paymaster or paymasters of his Majesty's guards and garrisons, upon certificate of the said justices before whom such oath was made, of the sum due upon such accounts, an the persons to whom the same is owing, are hereby required and authorized to pay and satisfy the said sums out of the arrears due to the said officer or officers upon penalty that such paymaster or paymasters shall forfeit their respective place or places of paymaster, and be discharged from holding the same for the future and in case there shall be no arrears due to the said officer or officers, then the said paymaster or paymasters are hereby authorized and required to deduct the sums, he or they shall pay pursuant to the certificates of the said justices, out of the next pay or subsistence money of the regiment to which such officer or officers shall belong: and such officer or officers shall, for every such offence, or for neglecting to give notice of the receipt of such pay or subsistence money as aforesaid, be deemed and taken, and is hereby declared, to be ipso facto cashiered.

XIII. And, where it shall happen that the subsistence money due to any officer or soldier, within his Majesty's said dominions in America, shall, by occasion of any accident, not be paid to such officer or soldier, or such officer or soldier shall neglect to pay the same, so that quarters cannot be or are not paid as this act directs and where any forces shall be upon their march, in his Majesty's dominions in America, so that no subsistence can be remitted to them to make payment as this act directs: or they shall neglect to pay the same in every such case, it is hereby further enacted, That every such officer shall before his or their departure out of his or their quarters, where such regiment, troop, or company shall remain for any time whatsoever, make up the accounts with every person with whom such regiment or company shall have quartered, and sign a certificate thereof, and give the said certificate, so by him signed, to the party to whom such money is due, with the name of such regim ent or company to which he or they shall belong, to the end the said certificate may be forthwith transmitted to the paymaster of his Majesty's guards and garrisons, who is hereby required immediately to make payment thereof to the person or persons to whom such money shall be due, to the end the same may be applied to such regiment or company respectively under pain as before in this act directed for nonpayment of quarters.

XIV, And, for better preventing abuses in quartering or billeting the soldiers in his Majesty's dominions in America, in pursuance of this act, be it further enacted by the authority aforesaid, That it shall and may be lawful to and for any one or more justices of the peace, or other officer, within their respective villages, towns, townships, cities, districts, or other places, in his Majesty's said dominions in America, by warrant or order under his or their hand and seal, or hands or seals, at any time or times during the continuance of this act, to require and command any constable, tithingman, magistrate, or other chief officer, who shall quarter or billet any soldiers in pursuance of this act, to give an account in writing unto the said justice or justices, or other officer requiring the same, of the number of officers and soldiers who shall be quartered or billeted by them and also the names of the house-keepers or persons upon whom, and the barracks and hired uninhabited houses, or other buildings as aforesaid, in which and where every such officer of soldiers shall be quartered or billeted, together with an account of the street or place where every such house-keeper or person dwells, and where every such barrack or hired uninhabited house or building is or are, and of the signs (if any) which belong to their houses to the end that it may appear to the said justice or justices or other officer, where such officers or soldiers are quartered or billeted, and that he or they may thereby be the better enabled to prevent or punish all abuses in the quartering or billeting them.

XV. And be it further enacted by the authority aforesaid, That for the better and more regular provision of carriages for his Majesty's forces in their marches, or for their arms, clothes, or accoutrements, in his Majesty's said dominions in America, all justices of the peace within their several villages, town, townships, cities, districts, and places, being duly required thereunto by an order from his Majesty, or the general of his forces, or of the general commanding, or the commanding officer there shall, as often as such order is brought and shewn unto one or more of them, by the quarter-master, adjutant, or other officer of the regiment, detachment, or company, so ordered to march, issue out his or their warrants to the constables, tithingmen, magistrates, or other officers of the villages, towns, townships, cities, districts, and other places, from, through, near, or to which such regiment, detachment, or company, shall be ordered to march, requiring them to make such provision for carriages, with able men to drive the same, as shall be mentioned in the said warrant: allowing them reasonable time to do the same, that the neighbouring parts may not always bear the burthen: and in case sufficient carriages cannot be provided within any such village, town, township, city, district, or other place, then the next justice, or justices of the peace of the village, town, township, city, district, or other place, shall, upon such order as aforesaid being brought or shewn to one or more of them, by any of the officers as aforesaid, issue his or their warrants to the constables, tithingman, magistrate, or other officers, of such next village, town, township, city, district, or other place, for the purposes aforesaid, to make up such deficiency and such constable, tithingman, magistrate, or other officer, shall order or appoint such person or persons, having carriages, within their respective villages, towns, townships, cities, districts, or other places, as they shall think proper to provide and furnish such carriages and men, according to the warrant aforesaid who are hereby required to provide and furnish the same accordingly.

XVI. And be it further enacted, That the pay or hire for a New York wagon, carrying twelve hundred pounds gross weight, shall be seven pence sterling for each mile and for every other carriage in that and every other colony in his Majesty's said dominions in America, in the same proportion and at or after the same rate or price for what weight every such other carriage shall carry and that the first day's pay or hire for every such carriage, shall be paid down by such officer to such constable, tithingman, magistrate, or other civil officer, who shall get or procure such carriages, for the use of the owner or owners thereof and the pay or hire for every such carriage after the first day, shall be paid every day, from day to day, by such officer as aforesaid, into the hands of the driver or drivers of such carriages respectively, until such carriages shall be discharged from such service, for the use of the owner and owners thereof.

XVII. Provided always, and be it further enacted, That no such wagon, cart, or carriage, impressed by authority of this act, shall be liable or obliged, by virtue of this act, to carry above twelve hundred weight any thing herein contained to the contrary notwithstanding.

XVIII. Provided also, That no such wagon, cart, or carriage, shall be obliged to travel more than one day's march, if, within that time, they shall arrive at any other place where other carriages may be procured but, in case other sufficient carriages cannot be procured, then such carriages shall be obliged to continue in the service till they shall arrive at such village, town, township, city, district, or other place, where proper and sufficient carriages, for the service of the forces, may be procured.

XIX. And be it further enacted by the authority aforesaid, That if any constable, tithingman, magistrate, or other civil officer, within his Majesty's dominions in America, shall willfully neglect or refuse to execute such warrants of the justices of the peace, as shall be directed unto them for providing carriages as aforesaid or if any person or persons appointed by such constable, tithingman, magistrate, or other civil officer, to provide or furnish any carriage and man, shall refuse or neglect to provide the same, or any other person or persons whatsoever shall willfully do any act or thing whereby the execution of the said warrants shall be delayed, hindered, or frustrated every such constable, tithingman, magistrate, civil officer, or other person so offending, shall, for every such offence, forfeit any sum not exceeding forty shillings sterling, no less than twenty shillings, to be paid into the treasury of the province where any such offence shall be committed to be applied towards the aforesaid contingent charges of the province: and all and every such offence or offences, and all and every other offence or offences, in this act mentioned, and not otherwise provided, shall and may be inquired of, heard, and fully determined, by two of his majesty's justices of the peace dwelling in or near the village, town, township, city, district, or place, where such offence shall be committed who have hereby power to cause the said penalty to be levied by distress and sale of the offenders goods and chattels, rendering the overplus (if any) to the owner.

XX. And whereas the allowance hereby provided, for the payment of the carriages that may be necessary in the marching of troops, may not be a sufficient compensation for the same, to satisfy the constables, tithingmen, magistrates, and other civil officer, their charges and expences therein for remedy whereof, be it further enacted by the authority aforesaid, That the constables, tithingmen, magistrates, and civil officers, procuring such carriages, shall pay a reasonable expence or price for every carriage so procured and that every such constable, tithingman, magistrate, civil officer, or other person, shall be repaid what he or they shall so expend, together with his or their own charges and expences attending the same, by the province or colony where the same shall arise.

XXI. Provided always, and be it further enacted by the authority aforesaid, That where it shall be necessary to take wagons or other carriages for long marches, beyond the settlements, an appraisement shall be made of the value of such horses and carriages, at the time of the taking them up to be employed in such marches beyond the settlements, by two indifferent persons, one to be chosen by the commanding officer of such forces, and the other by the owner of such cattle or carriages a certificate of which appraisement shall be given to the owner or owners of such cattle or carriages respectively: and in case any of the cattle or carriages, so taken up for such service, shall in the execution thereof, be lost or destroyed that then and in every such case, upon producing the said certificate and proper vouchers upon oath of such loss or destruction, to the paymaster general of his majesty's guards and garrisons, the said paymaster shall, and he is hereby required to pay to the respective owners of such cattle or carriages, the sums specified, in such certificates and vouchers, to be the value of such cattle or carriages so lost or destroyed.

XXII. And whereas several soldiers, being duly enlisted in his Majesty's service, do often desert such service for remedy whereof, be it further enacted by the authority aforesaid, That it shall and may be lawful to and for the constable, tithingman, magistrate, or other civil officer, of the village, town, township, city, district, or place, within the said dominions in America, where any person, who may be reasonably suspected to be such a deserter, shall be found, to apprehend, or cause him to be apprehended and to cause such person to be brought before any justice of the peace or other chief magistrate living in or near such village, town, township, city, district, or place, who hath hereby power to examine such suspected person and if by his confession, or testimony of one or more witness or witnesses upon oath, or the knowledge of such justice of the peace, or other magistrate, it shall appear, or be found, that such suspected person is a lifted soldier, and ought to be with the regiment or company to which he belongs, such justice of the peace or other magistrate shall forthwith cause him to be conveyed to the gaol of the village, town, township, city, district, county, or place where he shall be found, or to the house of correction or other publick prison in such village, town, township, city, district, county, or place, where such deserter shall be apprehended, and transmit an account thereof to the commander in chief of his Majesty's forces in the said dominions in America, or to the commanding officer of the forces posted nearest to such justice or justices, or other magistrate or magistrates, for the time being, to the end that such person may be proceeded against according to law: and the gaoler or keeper of such gaol, house of correction, or prison, shall receive the full subsistence of such deserter or deserters during the time that he or they shall continue in his custody for the maintenance of such deserter or deserters: but shall not be intitled to any fee or reward on account of the imprisonment of such deserter or deserters any law, usage, or custom to the contrary notwithstanding.

XXIII. Provided always, That if any person shall harbour, conceal, or assist, any deserter for his Majesty's service within his Majesty's said dominions in America, knowing him to be such, the person so offending, shall forfeit for every such offence, the sum of five pounds or if any person shall knowingly detain, buy or exchange, or otherwise receive, any arms, clothes, caps, or other furniture belonging to the King, from any soldier or deserter, or any other person, upon any account or pretence whatsoever, within his Majesty's dominions in America, or cause the colour of such clothes to be changed the person so offending shall forfeit, for every such offence, the sum of five pounds and upon conviction upon the oath of one or more credible witness or witnesses, before any of his Majesty's justices of the peace, the said respective penalties of five pounds, and five pounds, shall be levied by warrant under the hands of the said justice or justices of the peace, by distress and sale of the goods and chattels of the offenders one moiety of the said first-mentioned penalty of five pounds to be paid to the informer, by whose means such deserter shall be apprehended and one moiety of the said last mentioned penalty of five pounds to be paid to the informer and the residue of the said respective penalties to be paid to the officer to whom any such deserter or soldier did belong: and in case any such offenders, who shall be convicted as aforesaid, of harbouring or assisting any such deserter or deserters, or having knowingly received any arms, clothes, caps, or other furniture belonging to the King or having caused the colour of such clothes to be changed, contrary to the intent of this act, shall not have sufficient goods and chattels, whereon distress may be made, to the value of the penalties recovered against him for such offence, or shall not pay such penalties within four days after such conviction then, and in such case, such justice of the peace shall and may, by warrant under his hand and seal, commit such offender to the common gaol, there to remain, without bail or mainprize, for the space of three months, or cause such offender to be publickly whipt, at the discretion of such justice.

XXIV. And be it further enacted, That no commission officer shall break open any house, within his Majesty's dominions in America, to search for deserters, without a warrant from a justice of the peace, and in the day-time and that every commission officer who shall, in the night, or without warrant from one or more of his Majesty's justices of the peace (which said warrants the said justice or justices are hereby impowered to grant) forcibly enter into, or break open, the dwelling-house or out-houses of any person whatsoever under pretence of searching for deserters, shall, upon due proof thereof, forfeit the sum of twenty pounds.

XXV. And whereas several crimes and offenses have been and may be, committed by several person, not being soldiers, at several forts or garrisons, and several other places within his Majesty's dominions in America, which are not within the limits or jurisdiction of any civil government there hitherto established and which crimes and offenses are not properly cognizable or triable and punishable, by a court-martial, but by the civil magistrate by means whereof several great crimes and offenses may go unpunished, to the great scandal of government for remedy whereof, be it further enacted by the authority aforesaid, That from and after the twenty fourth day of March, one thousand seven hundred and sixty five, and for so long afterwards as this act shall continue in force, if any person or persons, not being a soldier or soldiers, do or shall commit any crime or crimes, or offence or offenses, in any of the said forts, garrisons, or places, within his Majesty's dominions in America, which are not within the limits or jurisdiction of any civil government hitherto established, it shall and may be lawful for any person or persons to apprehend such offender or offenders, and to carry, him, her, or them, before the commanding officer for the time being of his Majesty's forces there and such offender being charged upon oath in writing, before the said commanding officer, and which oath the said commanding officer is hereby impowered to administer, that then, and in every such case, the said commanding officer shall receive and take into his custody, and safely keep, every such offender, and shall convey and deliver, or cause to be conveyed and delivered, with all convenient speed, every such offender to the civil magistrate of the next adjoining province, together with the cause of his or her detainer, to be committed and dealt with by such civil magistrates or magistrate according to law and every such civil magistrate is hereby commanded and required to commit every such offender, that he or she may be dealt with according to law and in every such case, it shall and may be lawful to prosecute and try every such offender in the court of such province or colony, where crimes and offenses of the like nature are usually tried, and where the same would be properly tried in case such crime or offence had been committed within the jurisdiction of such court, and such crime shall and may be alleged to be committed within the jurisdiction of such court and such court shall and may proceed therein to trial, judgment, and execution, in the same manner as if the such crime or offence had been really committed within the jurisdiction of such court any law, usage, custom, matter, or thing, whatsoever to the contrary notwithstanding,

XXVI. And be it further enacted by the authority aforesaid, That every bill, plaint, action, or suit, against any person or persons, for any act, matter, or thing, to be acted or done in pursuance of this act, or the said other in part recited act, in any of his Majesty' dominions in America, shall be brought and prosecuted in and before some principal court of record in the colony where such matter or thing shall be done or committed and in case the same shall not be done or committed within the jurisdiction of any such court, then in the court of the colony next to the place where the same shall be done and committed, and in no other court whatsoever.

XXVII. And be it further enacted by the authority aforesaid, That where any troops or parties upon command have occasion in their march, in any of his Majesty's dominions in America, to pass regular ferries, it shall and may be lawful for the commanding officer either to pass over with his party as passenger, or to hire the ferry-boat entire to himself and his party, debarring others for that time in his option and in case he shall chuse to take passage for himself and party as passengers he shall only pay for himself and for each person, officer, or soldier, under his command, half of the ordinary rate payable by single persons at any such ferry and in case he shall hire the ferry-boat for himself and party, he shall pay half of the ordinary rate for such boat or boats and in such places where there are no regular ferries, but that all passengers hire boats at the rate they can agree for, officers with or without parties are to agree for boats at the rates that other persons do in the like cases.

XXVIII. And be it further enacted by the authority aforesaid, That all sum and sums of money mentioned in this act, and all penalties and forfeitures whatsoever to be incurred or forfeited for any offence, cause, matter, or thing whatsoever, to be done, committed, or omitted to be done in his Majesty's colonies and dominions in America, contrary to the true intent and meaning of this act, shall be, and shall be paid and forfeited in lawful money of the colony or place where the same shall be forfeited or become due, at the rate of four shillings and eight pence sterling money for a Spanish milled dollar, and not otherwise.

XXIX. And be it further enacted by the authority aforesaid, That if any action, bill, plaint, or suit, shall be brought or commenced against any person or persons for any act, matter, or thing, done or acted in pursuance of this act, that it shall and may be lawful to and for all and every person or persons so sued to plead thereto the general issue that he or they are not guilty, and to give the special matter in evidence to the jury who shall try the cause and if the verdict therein shall pass for the defendant or defendants, or the plaintiff or plaintiffs therein shall become nonsuit, or suffer a discontinuance, or by any other means judgment therein shall be given for the defendants or defendant therein that in every such case the justice or justices, or other judge or judges of the court in which such action shall be brought shall by force and virtue of this act allow unto such defendant or defendants his or their treble costs, which he or they shall have sustained, or be put to, by rea son of the defence of such suit, for which cost such defendant and defendants shall have the like remedy as in other cases where costs are by the law given to defendants.

XXX. And be it further enacted by the authority aforesaid, That this act and every thing herein contained, shall continue and be in force in all his Majesty's dominions in America, from the twenty fourth day of March, in the year one thousand seven hundred and sixty five, until the twenty fourth day of March in the year of our Lord one thousand seven hundred and sixty seven.


The Quartering Act

Perhaps none of the punitive acts passed by the British parliament to quell the rebellious activities occurring in the colonies during the buildup to the Revolutionary War were quite as personal as the Quartering Act of 1774. While other acts dealt with taxation, regulation, trade, and the administration of justice, the Quartering Act actually dealt with the disposition of armed British soldiers in the colonies. The Quartering Act specified the conditions for the lodging of British troops in all of colonial North America. However, there are many misconceptions about the Quartering Act.

The Quartering Act of 1774 was not the first British quartering act. With an empire that stretched across the world, the British needed to quarter troops in countries all around the globe. Though many British soldiers had stayed in the American colonies during the French and Indian War (1754-1763), some continued to stay in the colonies following the conflict. Having a standing regular army in colonial cities during peacetime began to lead to resentment and anger among the colonial leaders. While in London, this force was viewed as a necessary evil to help secure the borders of the British North American empire.

"The Destruction of Tea at Boston Harbor." Nathaniel Currier

In 1765, Parliament passed an amendment to the Mutiny Act, which became known as the Quartering Act of 1765. Contrary to popular belief, this Quartering Act did not direct British soldiers to be billeted in the private homes of the colonists. The 1765 act actually prohibited British soldiers from being quartered in private homes, but it did make the colonial legislatures responsible for paying for and providing for barracks or other accommodations to house British regulars. Other accommodations the colonists could billet British troops in included “inns, livery stables, ale houses” and other public houses.

British soldiers had been housed in New York and other American cities but were generally forced to stay in military barracks. In the city of Boston, the placement of British troops constantly was an issue as the city tried to keep them farther from the center of the city, while the British officers pushed to have them closer among the townsfolk.

Relationships between British soldiers and colonial civilians were often tense and occasionally boiled over into violence, especially in Boston. In the most famous incident, on March 5, 1770, after a few heated exchanges, a group of British soldiers fired into a crowd of Bostonians killing five and wounding six in an event that would be branded as the Boston Massacre.

As tensions continued to grow between the soldiers and civilians, the people of Boston continued to fight back against the British attempts to tax and control them. This culminated in December of 1773 when numerous Bostonians, in an act of defiance, dumped thousands of pounds of British tea into Boston Harbor.

In 1774, following the infamous Boston Tea Party, the British Parliament passed four acts known as the Coercive Acts. The first three acts closed the port of Boston, took away Massachusetts’ ability to self-govern, and removed their ability to administer justice to British soldiers in the colony. The last act passed was the Quartering Act of 1774 which applied not just to Massachusetts, but to all the American colonies, and was only slightly different than the 1765 act. This new act allowed royal governors, rather than colonial legislatures, to find homes and buildings to quarter or house British soldiers. This only further enraged the colonists by having what appeared to be foreign soldiers boarded in American cities and taking away their authority to keep the soldiers distant.

As it had been an ongoing debate in colonial British America, the 1774 act sought to clarify and expand the British ability to quarter troops in American cities. It stated upfront that “doubts have been entertained whether troops can be quartered otherwise than in barracks” and the Royal governor had the right to use “uninhabited houses, outhouses, barns, or other buildings” to quarter soldiers. While “other buildings” could be open to broad interpretation, contrary to popular belief, the 1774 act (like the 1765 act) did not mandate that British soldiers stay in the occupied private homes of American colonists. In fact, it specifically prohibited it.

The author of the Declaration of Independence and the third President of the United States, Thomas Jefferson.

Regardless, the American colonists were enraged by the Quartering Act along with the other Coercive Acts and they were quickly rebranded “The Intolerable Acts.” The Quartering Act was also especially reviled as it applied not just to rebellious Boston or Massachusetts but to all of the American colonies. Leaders in other colonies began to wonder what other punishments Great Britain may place on them for actions they were not responsible for.

The British troops continued to be quartered in Boston and on April 19, 1775, large scale bloodshed between British regular soldiers and Massachusetts militiamen broke out at the Battles of Lexington and Concord that began the American War for Independence.

A year later in July of 1776, Thomas Jefferson included the Quartering Act in the Declaration of Independence in a list of the “repeated injuries and usurpations.” Among those grievances against King George III was that he “kept among us, in times of peace, Standing Armies without the Consent of our legislatures” and was “quartering large bodies of armed troops among us.” Though he was not referring to soldiers being stationed inside inhabited private homes, the very presence of armies stationed in American cities during peacetime was a threat to American liberty.

The relationship between armed soldiers and the civilian governments became a central issue of the American Revolution. As the new United States of America formed its own army to defend the former colonies, it became paramount that this military bend to the will of the civilian government to ensure the military could not be used against the people. This was something George Washington would be especially sensitive to and would be sure to defer to civilian authority.

Following the successful conclusion of the Revolutionary War, the issue of continuing to have a standing army during peacetime was fiercely debated. Many anti-Federalists in the early republic era would argue that the United States did not need a standing army during peacetime. As that debate continued in the new United States Congress, the issue of having soldiers stationed in American cities was agreed by all to be unacceptable.


1766 to 1767

Repeal of the Stamp Act. Although some in Parliament thought the army should be used to enforce the Stamp Act (1765), others commended the colonists for resisting a tax passed by a legislative body in which they were not represented. The act was repealed, and the colonies abandoned their ban on imported British goods.

Declaratory Act. The repeal of the Stamp Act did not mean that Great Britain was surrendering any control over its colonies. The Declaratory Act, passed by Parliament on the same day the Stamp Act was repealed, stated that Parliament could make laws binding the American colonies "in all cases whatsoever."

Resistance to the Quartering Act in New York. New York served as headquarters for British troops in America, so the Quartering Act (1765) had a great impact on New York City. When the New York Assembly refused to assist in quartering troops, a skirmish occurred in which one colonist was wounded. Parliament suspended the Assembly's powers but never carried out the suspension, since the Assembly soon agreed to contribute money toward the quartering of troops.

Townshend Acts. To help pay the expenses involved in governing the American colonies, Parliament passed the Townshend Acts, which initiated taxes on glass, lead, paint, paper, and tea.

Nonimportation. In response to new taxes, the colonies again decided to discourage the purchase of British imports.

"Letters from a Farmer in Pennsylvania to the Inhabitants of the British Colonies." Originally published in a newspaper, this widely reproduced pamphlet by John Dickinson declared that Parliament could not tax the colonies, called the Townshend Acts unconstitutional, and denounced the suspension of the New York Assembly as a threat to colonial liberties.

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